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認真貫徹財政部黨組總體部署 扎實抓好精準扶貧工作

2019-05-06

發揮自身優勢,開展精準扶貧是財政部黨組深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,堅決打好打贏脫貧攻堅戰,實現“四個全面”戰略布局和十九大確定的“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會”宏偉目標的重要舉措。北京國家會計學院緊緊圍繞財政部黨組中心工作,堅決貫徹財政部黨組總體部署,認真落實《財政部加強定點扶貧工作方案》和《財政部2019年定點扶貧工作要點》,充分發揮師資優勢、資源優勢、網絡優勢,先后開展了扶貧課題研究、線上線下授課、購買農副產品、捐贈扶貧資金等一系列精準扶貧工作,為湖南省平江縣、云南省永勝縣脫貧致富提供了智力和財力支持。

黨委高度重視,統籌協調推進

消除貧困、改善民生,實現第一個百年奮斗目標,是財政系統全體干部職工的神圣使命和光榮義務。學院黨委對扶貧工作高度重視,多次召開黨委會研究部署扶貧工作。學院黨委書記、院長秦榮生同志強調,學院要認真貫徹財政部黨組決策部署,服務好財政中心工作,把定點扶貧工作作為學院教學培訓、科研管理之外的又一項中心工作,教育引導學院全體教職工把思想緊緊統一到財政部黨組工作安排上來,提高認識、強化責任、群策群力、創新增效,高標準完成好扶貧工作。

為確保扶貧工作扎實推進,學院對扶貧工作進行了職責分工,黨委書記、院長秦榮生同志負責扶貧全面工作,其他黨委委員負責分管部門扶貧工作;黨辦(院辦)負責扶貧總體協調工作,遠程教育中心負責為全國貧困縣提供網絡培訓,教研中心負責為實地教學提供課程和師資力量,財務資產部負責扶貧資金管理。實行了扶貧工作季報制度,各部門每季度向黨委匯報一次扶貧工作進展情況,學院黨委根據扶貧工作整體進度,及時調整工作重點和努力方向。學院要求各部門協調配合,統籌推進,齊心協力,共同打好扶貧攻堅戰,保證扶貧工作扎實、穩步、有力推進。

發揮自身優勢,按需精準扶貧

授人以“魚”,更要授人以“漁”。教育扶貧是為貧困地區脫貧致富提供智力支持,實現可持續發展的有效途徑。學院充分發揮自身優勢,根據永勝縣、平江縣實際需求,線上線下聯合互動,為兩縣提供了菜單式教學培訓。學院組織財政、會計、審計、稅務、金融、評估、工商管理等方面專家精心配制編寫了86門網絡培訓課程、25門實地授課課程。平江縣根據自身需求,選擇了17門網絡課程、18門實地授課課程。目前,平江縣698名行政和企事業單位財會人員參加了網絡培訓。同時,學院借助遠程教育網絡覆蓋優勢,將扶貧教育培訓推向了全國,在學院“國會在線”官方網站搭建了“教育扶貧”網絡培訓專區,為全國貧困地區提供免費專業培訓。目前,已為河北省行唐縣、貴州省岑鞏縣、黑龍江省富裕縣、內蒙古鄂倫春自治旗等貧困縣開通了網絡培訓服務,培訓人數總計1187人。

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為整合使用扶貧資金,實現資金的制度化、規范化管理,學院設立了100萬扶貧專項資金,將課題研究、教學授課等產生的費用統一歸口到扶貧專項資金管理,為扶貧工作提供了安全、可靠、穩固的資金保證。扶貧工作開展以來,學院、學院工會以及教職工利用捐贈資金、購買農副產品等形式,助力永勝縣脫貧致富。2019年3月,學院向云南省永勝縣捐贈資金5萬元;同年1月,學院工會出資1.6萬元,教職工自費1.2萬元,采購永勝縣他留烏骨雞40箱。4月份,學院出資16235元購買永勝縣沃柑191箱,出資106200元購買永勝縣茶葉、香菇等農副產品。

開展課題研究,提供數據支撐

學院積極參與國家和財政部扶貧攻堅事業,認真組織扶貧課題研究,為國家和財政部制定、調整扶貧政策以及扶貧攻堅戰略提供數據和案例支撐,先后承擔國務院和財政部扶貧專項課題研究。

2019年,學院承擔財政部“財政支持脫貧攻堅與鄉村振興相銜接的政策研究”課題,此課題將圍繞鞏固脫貧攻堅成果和建立穩定脫貧的長效機制、促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的目標,在梳理現有財政支持扶貧和農業農村政策的基礎上,通過分析不同類型貧困地區、貧困人口逐步脫貧后的發展需求變化,總結分析實踐中的成功案例,研究提出2020年及以后由脫貧攻堅逐步過渡為實施鄉村振興戰略的總體思路,以及財政扶貧相關資金投入方向調整、支持重點排序、健全體制機制的具體措施。

受國務院扶貧開發領導小組辦公室委托,學院教研中心張羽瑤老師從2018年起陸續承擔了《扶貧小額信貸政策效應評估》《防范扶貧小額信貸風險調查研究》和《扶貧小額信貸優秀案例研究》等三項課題?!斗銎緞《钚糯判惆咐芯俊紡餼∪?8?。ㄇ?、市)扶貧小額信貸優秀案例,挖掘可復制、易推廣的扶貧小額信貸成功經驗和長效工作機制,保持扶貧小額信貸政策的穩定性和連續性,著力解決貧困戶貸款難、貸款貴的問題。

協調社會力量,加大扶貧力度

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在做好自身扶貧工作的同時,學院積極協調社會力量參與扶貧工作,進一步加大扶貧力度。4月19日至20日,學院聯合中國東方航空集團有限公司、云南省臨滄市滄源佤族自治縣縣委共同舉辦了滄源縣行政事業單位財務會計管理培訓。學院黨委書記、院長秦榮生教授出席開班儀式并為學員授課。滄源縣縣直機關和各鄉鎮分管財務的領導以及業務人員共100余人參加了此次培訓。為切實做到精準扶貧送教,學院在與滄源縣政府深入溝通的基礎上,結合當地推進財稅體制改革的實際情況,以提升當地財政和基層財務管理人員專業知識和能力為目標,有針對性地設計了培訓方案。培訓為期兩天,內容包括政府會計改革、行政事業單位內控體系構建和財政預算績效體制改革等三個專題培訓。向學員系統介紹了相關的政策背景、政策內容、實施步驟和政策落地時的重點難點問題,還特別針對實踐中可能遇到的具體操作問題進行了答疑解惑。

學院還將協調有關單位向云南省永勝縣捐贈扶貧資金。(黨辦/院辦供稿)